送課下基層

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強城市規劃建設管理系列重要

精神論述，進(jìn)一步提高鎮街綜合行政執法人員辦案能力和執法技巧，規范城管執法行為，提升城市管理綜

合治理能力和水平，廣州市城市管理和綜合執法局采用線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的模式，以“雙向選擇、按需送課

、精準培訓”為原則，依托“城管執法講師”人才隊伍創(chuàng )新培訓模式，制定9大類(lèi)40門(mén)課程，由鎮街根據需求

采用“點(diǎn)單”方式開(kāi)展“送課下基層”活動(dòng)。2月24日上午，廣州市城市管理和綜合執法局2022年“送課下基層

”首場(chǎng)活動(dòng)在番禺區城市管理和綜合執法局召開(kāi)。

市城市管理綜合執法局副局長(cháng)譚斌出席活動(dòng)并講話(huà)，市城市管理綜合執法局執法監督處處長(cháng)張霖主持會(huì )議。會(huì )議要求，

面對當前全市城管執法領(lǐng)域的新形式和新特點(diǎn)，希望鎮街綜合執法人員首先要深化學(xué)習，提升能力，不斷強化“三種意識”。

一是要堅持以人民為中心的宗旨意識。我們城管執法工作要把實(shí)現好維護好最廣大人民群眾的根本利益作為城市

管理執法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將執法為民的理念貫穿于全業(yè)務(wù)領(lǐng)域和全工作鏈條；

二是要樹(shù)立法治意識。法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準繩，我們執法人員要崇尚法治、尊重法律，善于運用法

律手段解決問(wèn)題和推進(jìn)工作；

三是要嚴守紅線(xiàn)意識。筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要持續加強自身建設，作廉潔自律的表率，要帶頭遵守廉

政自律各項規定，時(shí)刻保持頭腦清醒，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。

在此基礎上，要學(xué)以致用，知行合一，切實(shí)做到“四個(gè)轉變”。一是執法理念的轉變。我們要通過(guò)培訓，進(jìn)一步增強做好城市

管理執法工作的自覺(jué)性和堅定性，不斷提高研究問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，改變過(guò)去單純依靠執法解決問(wèn)題的思維定

式，強化系統治理、源頭治理和綜合治理。二是執法作風(fēng)的轉變。要認真執行《城市管理執法行為規范》，堅持將轉變工作作

風(fēng)與城市管理執法和服務(wù)工作相結合，嚴格執行執法人員持證上崗制度。加強現場(chǎng)執法管理，嚴禁隨意采取強制執法措施，杜

絕粗暴執法、過(guò)激執法。三是執法方式方的轉變。積極探索城市長(cháng)效管理方式方法。全面實(shí)施“721工作法”。推廣“非現場(chǎng)

執法”等模式，充分利用視頻監控設備、大數據共享等信息化手段發(fā)現違法問(wèn)題。加強城市管理執法領(lǐng)域信用監管，建立守信

激勵和失信懲戒機制，達到法律效果和社會(huì )效果的有機統一。四是執法監督的轉變。要在城管執法業(yè)務(wù)的指導、業(yè)務(wù)培訓、績(jì)

效考核和向上推優(yōu)方面做好監督。尤其是要建立健全執法監督約談機制，要加大對執法工作推進(jìn)緩慢、受投訴比較多單位的約

談力度，避免不作為、慢作為、假作為等現象的發(fā)生。

隨后，市城管執法講師、市城市管理綜合執法局政策法規處姚杰鵬副處長(cháng)為參會(huì )人員講授了“歷史建筑保護執法指引”專(zhuān)題課程。

通過(guò)本次培訓，增強了基層執法人員保護傳承歷史文化的意識，系統梳理了歷史建筑保護相關(guān)政策法規，切實(shí)提高了歷史建筑保護執法能力。

市城市管理綜合執法局政策法規處、執法指導處、治違督導處和執法監督處的相關(guān)領(lǐng)導，番禺區城市管理綜合執法局局領(lǐng)導，

局機關(guān)各科室和各鎮街綜合行政執法辦公室負責、業(yè)務(wù)骨干共65人參加了活動(dòng)。